Группа парламентариев во главе с Сергеем Гавриловым создала механизм деофшоризации российской экономики и создания стимулов на возврат увезённых из страны капиталов под российскую юрисдикцию, предполагающий установление ряда запретов для оффшорных организаций.

Подобающим законом¹ парламентарии, например, предлагают определить veto на участие в приватизации государственного и местного имущества (акций акционерных предприятий, объектов недвижимого имущества, земельных участков) для оффшорных организаций и компаний, которые прямо либо косвенно контролируются похожими организациями.

Кроме этого, авторы проекта закона считают необходимым прикрыть оффшорным организациям и контролирующим их лицам доступ к сделкам и другим деяниям, влекущим за собой установление надзора над имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности страны хозяйственными обществами. Вместе с тем офшорам могут воспретить покупать в собственность, владеть либо оперировать имуществом, которое относится к основным производственным средствам этих хозяйственных обществ. Сегодня такое лимитирование распространяется на зарубежные компании и их дочерние учреждения в Российской Федерации (ст. 2 закона от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ "О режиме осуществления зарубежных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности страны").

Парламентарии кроме того собираются ввести запрет для таких организаций покупать в собственность и находящиеся в государственной либо местной собственности земельные наделы, на коих размещено раньше приватизированное ими недвижимое имущество. Таким земельным наделом, в случае принятия проекта закона, оффшорные организации и контролируемые ими российские компании сумеют оперировать лишь на базе договора аренды.

Наряду с этим для сохранения стабильности собственности парламентарии не собираются включать каких-то ограничения на имущество, уже находящееся по правам собственника либо другом вещном или обязательственном праве у указанных лиц.

Напомним, что инициатива подобного рода уже была направлена на обсуждение Государственной думы в июне прошлого года. Тогда парламентарии нижней палаты парламента Николай Арефьев и Иван Никитчук предлагали определить для оффшорных организаций табу на приобретение государственного имущества через механизмы приватизации, банкротства и исполнительного производства.

Для представителей власти могут определить особое наказание за оскорбление гражданина
Предполагается, что ответственность за это деяние будет уголовной. За неподобающее поведение госслужащим в случае одобрения инициативы будет угрожать штраф в сумме до 40 тыс. рублей. (либо в сумме заработной платы или другого дохода осужденного за срок до трех месяцев), или обязательные работы на период до 360 часов, или исправительные работы на период до года. Публичным будет считаться оскорбление, нанесенное в соприсутствии хотя бы одного свидетеля. Создатели проекта законодательного акта выделяют, что аналогичное наказание действует сегодня для лиц, обидевших представителей власти при выполнении ими своих обязанностей, – но "зеркальная" норма, которая охраняла бы права граждан, в УК РФ отсутствует.

Установлен режим протекания медосмотра шофёрами и кандидатами в шофёры
Главное новшество есть в том, что с 26 марта шофёрам и кандидатам в шофёры автомобилей , мотоциклов и мопедов не необходимо будет в административном порядке наносить визит неврологу и проходить энцефалографию. Но отправить их к этому эксперту сумеет доктор-терапевт при присутствии свидетельств. А заключение хирурга станет необязательным для шофёров всех групп средств передвижения. Правки определили и период деяния справки от врача для представления в Государственную автоинспекцию – 12 месяцев с даты выдачи. Добавим, что новая форма справки начнет использоваться лишь с 1 июля.

Предлагается наказывать штрафом за нарушения ПДД на базе записей видеорегистраторов участников движения
Над осуществлением таковой инициативы в жизнь работает сейчас МВД Российской Федерации сообща с Минкомсвязи Российской Федерации. Видеозаписи, которые будут направлять в Государственную автоинспекцию шофёры, послужат основанием для вынесения протокола об нарушении административного законодательства. Возможность фальсификации видео предполагается не допустить благодаря особому ПО. К слову, нельзя исключать, что получить штраф за нарушение ПДД станет "проще" – сенаторы Вадим Тюльпанов и Владимир Фёдоров предлагают сократить допустимую скорость в городах с нынешних 60 км/ч до 50 км/ч. С этим предложением члены Совета Федерации обратились к Главе МВД РФ Владимиру Колокольцеву.

РСА намерен усилить правила ОСАГО для шофёров, своевременно не прошедших технический осмотр
Для этого предлагается представить страховщикам право регресса ко всем виновникам ДТП, в случае если период деяния диагностической карты транспорта на момент аварии истек. Фактически это будет означать, что страховая организация уплатит потерпевшему сумму по страховке, но после этого сумеет стребовать ее с шофёра, по виновности которого случилось ДТП. Еще одна правка, за введение которой выступает РСА, – это установление личного коэффициента "аварийности" (КБМ), от которого зависит цена ОСАГО, для всякого шофёра. Сегодня КБМ считается исходя из "истории" всякого полиса, и исходя из этого в случае если шофер оформил пару страховок, он практически может иметь пару коэффициентов.

В аптеках может появиться информация о присутствии и цене ЖНВЛП
Авторы идеи считают, что она должна быть расположена в доступном для посетителей аптек месте. Потребность таких правок они объясняют тем, что часто фармацевты не говорят приобретателям, какие лекарства из перечня жизненно нужных и наиболее значимых изделий может предложить аптека и по какой стоимости. Вместо них гражданам могут быть навязаны свыше дорогие аналоги. Предполагается гарантировать исполнение этой обязательства ответственностью согласно административному законодательству. Размер пени для аптек может составить от 5 тыс. до 10 тыс. рублей., для отчуждателей – от 500 до 1 тыс. рублей. Последним в качестве альтернативы финансовым санкциям может быть вынесено предупреждение.

Согласование граждан на посмертное изъятие их органов сумеют отмечать в особом регистре
Посредством этого же регистра россияне вправе будут, наоборот, сообщить о том, что не хотят выступать донорами после смерти. Наряду с этим не предполагается заносить подобающую отметку в документ гражданина. Минздрав Российской Федерации, который является автором проекта закона, обещает сделать всю находящуюся в регистре данные всецело секретной. Сегодня врачи могут изъять органы и ткани взрослого человека после его смерти, кроме лишь одного случая: в случае если при жизни он выразил свое несогласие на это. Еще одна инициатива недели, касающаяся посмертного донорства, предполагает, что врачи будут непременно извещать родных скончавшегося о стремлении трансплантировать его органы.

Предполагается включить почасовой минимальный размер зарплаты
Группа парламентариев во главе с Сергеем Мироновым считают, что размер нового МРОТ обязан составить 100 рублей. в час. Согласно с законом руководство сумеет устанавливать повышающие коэффициенты к почасовому МРОТ исходя из специфики той либо другой специальности, отрасли хозяйства либо местности, в которой трудится сотрудник. Парламентарии выделяют, что предлагаемый ими МРОТ не будет использоваться для определения объема соцгарантий. При расчете пособий предполагается использовать ежемесячный МРОТ не ниже степени прожиточного минимума для трудоспособного населения в общем по Российской Федерации. Сегодня таковой прожиточный минимум одинаков 10 187 рублей.

Россиян некоторых групп обязали летать лишь российскими авиалиниями
Речь заходит о тех пассажирах, которым затраты на билет компенсируются за счет страны. Это относится направляемых в командировку федеральных госслужащих и работников ПФР, ФФОМС и ФСС Российской Федерации, военнослужащих, вынужденных переселенцев, сотрудников автотранспортных и прокуратур и т. п. Они тем не менее сумеют попользоваться услугами зарубежных авиаперевозчиков, но лишь в двух случаях: в случае если все билеты российских авиационных компаний на необходимый рейс уже распроданы, или в случае если ни одна из них не реализует рейсы к месту избрания. На текущий момент в особый перечень включены 20 наших авиаперевозчиков, у коих могут купить билет указанные пассажиры.

Наиболее значимые юридические тематики в прессе – обзор СМИ (16.03)

Основное

"Ведомости" говорят ("Руководство отойдет от поручений Путина"), что руководство подготавливается к переходу от работы по президентским поручениям к проектной работе. Реформа пока не одобрена, речь заходит только о проектном офисе, созданием которого займется аппарат руководства. Курировать его будет в общем глава правительства Медведев, а руководить – первый помошник премьер-министра Игорь Шувалов, говорит федеральный госслужащий. Кто возглавит офис, пока не небеизвестно. Основные функции новой структуры – повышать результативность министерств по 5–7 основным KPI и координировать маленькое число приоритетных проектов. Сделать таковой офис, как "механизм сопровождения важнейших проектов", Владимир Владимирович Путин требовал Медведева в декабрьском послании Федеральному собранию. Обсуждение же реформы запустил глава Сбербанка Герман Греф, поэтому его команда приготовила для Белого дома презентацию об изменении системы госуправления. Сам Греф отказался разъяснять реформу – проект не его, он только участвует в нем. Бюрократическая автомашина утопает в поручениях президента, указывает газета: в 2010–2014 годах их число вырастало на 33–37%, менее 60 % выполняется высококачественно, часто в формате "прикрыть поручение". Механизмы связи "сверху вниз и снизу вверх" отлажены плохо, говорит Евгений Ясин из ВШЭ: в случае если получил поручение президента, аннулировать либо обменять его, даже если оно уже неактуально, тяжело. Новая система разгрузит самого Путина, но трудно продемонстрировать, что она будет настояща, признает госслужащий: он привык к этой вертикали. Продолжает обсуждаться и иная идея, говорят источники, – создание центра, который займется масштабной административной реформой, она обязана затронуть и суды, правоохранительные и контрольные органы. Но для этого он должен быть сделан при Кремле, детализируют они. Открытое руководство, со слов его министра Михаила Абызова, отправило свою идею реформы в руководство, но ее содержание не описывает.

Владимир Владимирович Путин, выступая на расширенной комиссии МВД, установил приоритетные задачи министерства на ближайший год, говорит ("Милиции отметили на улицу") "Коммерсантъ". Основной проблемой глава государства назвал уличную преступность, подчеркнув, что число таких правонарушений увеличилось на 9%: "Требуется перегруппировка сил, развитие работы дежурных нарядов, свыше широкое применение технических средств". Иной ответственной задачей, согласно заявлению главы страны, является раскрытие и следствие экономических правонарушений и случаев рейдерства: "Потребуется развитие нормативно правовой базы, работы правоохранительных органов так, чтобы минимизировать, исключить возможность для давления на бизнесменов, для применения различного рода "заказных дел" для передела собственности и других корыстных целей". Наконец, МВД должно не расслабляться на ниве борьбы с терроризмом и экстремизмом и гарантировать режим в срок приготовления и осуществления будущих парламентских выборов. "И, конечно, необходимо выявлять и жестко блокировать каждые попытки криминала пробраться во власть", – добавил Путин. Со своей стороны, глава учреждения Владимир Колокольцев заверил, что оперативную обстановку в стране ОВД всецело держат под надзором. Рост преступности министр растолковал в первую очередь общественно-хозяйственной моментами, и упрочнением учетно-регистрационной дисциплины. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "Путин "настойчиво попросил" ускорить принятие закона о профилактике нарушений")

Суды

"Российская газета" пишет ("3 ступени вниз"), что Верховный суд РФ разъяснил, кто должен быть владельцем подвала в многоквартирном доме. Податель заявления требовал обьявить нелегетимной регистрацию в ЕГРП собственности города на часть такого подвала. Он утверждал, что доступ к инженерным коммуникациям сейчас затруднен, а это ставит под угрозу жизнь, здоровье и сохранность имущества собственников; помимо этого, преступлены их права общей долевой собственности. Райсуд, отказывая в иске, объявил, что податель иска неверно предпочёл метод защиты преступленного права. Апелляция с таким обращением дала согласие и сказала, что помещения в подвале не в состоянии быть общедомовым имуществом, потому, что "имеют самостоятельное функциональное избрание". ВС растолковал: раз гражданин – хозяин помещения, то у него согласно законодательству есть право опротестовывать произведённое регистрацию право на общее помещение в доме. Правовой режим подвальных помещений, относящихся либо не относящихся к общей долевой собственности, обязан определяться на дату приватизации первой квартиры. Кроме того для разрешения спора важно, был ли в то время подвал рекомендован для самостоятельного применения. Обязанность обосновывать момент приватизации первой квартиры обязан податель иска, а что подвал рекомендован для самостоятельного применения – ответчик.

Елена Мухаметшина пишет в "Ведомостях", что ЕСПЧ коммуницировал претензию Алексея и Олега Навальных на приговор суда по делу "Ив Роше" как преступающий их права на справедливое судебное слушание (ст. 6 Конвенции по защите прав человека) и на наказание только на базе закона (ст. 7). Братья в 2015 году были признаны Замоскворецким райсудом Москвы виноватыми в хищении в форме мошенничества в сфере деятельности в области предпринимательства: практически принадлежавшее им ООО "Основное подписное агентство" оказывало услуги ООО "Ив Роше Восток" и ООО "МПК" на априори невыгодных условиях. До 9 мая РФ обязана ответить европейскому суду на ряд вопросов – например, изменялась ли юридическая квалификация правонарушений, дееспособных подателем заявления, в ходе судебного слушания, и являлись ли деяния, за осуществление коих были приговорены Навальные, уголовно наказуемыми по законодательству на момент их осуществления. Юрист Навального Ольга Михайлова напоминает, что в суд не был вызван ключевой свидетель – бывший генеральный директор "Ив Роше Восток" Бруно Лепру, чьи свидетельства, данные ещё во время дознания, легли в основу приговора суда. Она кроме того выделяет, что ЕСПЧ поставил вопросы по ст. 7: "В случае если признать нарушение по этой статье, то, значит, первично уголовное преследование было противоправным. Мы в претензии указывали, что в ст. 159 УК четко не установлен состав правонарушения и конкретно какие деяния являются противозаконными". Из обстоятельства постановки вопроса нельзя делать далеко идущие выводы, это говорит только о том, что вопросы требуют дискуссии, говорит юрист Double Bridge Law Сергей Голубок.

арб суд Москвы произвёл регистрацию обращение ФНС о банкротстве компании "Когалымавиа", информируют "Ведомости". Транспортировщик, который летал под брендом Metrojet, остановил рейсы после террористического акта над Синайским полуостровом и закрытия Египта и Турции для российских самолетов. Сумма задолженности организации не раскрывается. Сотрудники налоговой администрации могут требовать банкротства юрлица при присутствии задолженности не менее 300 000 рублей., просроченной не менее чем на 3 месяца, напоминает партнер адвокатского бюро А2 Михаил Александров. Газета указывает, что задолженность по кредиту "Когалымавиа" в 2014 году составляла 1,1 млрд рублей., имелся кроме того банковский долг в 1 млрд рублей. при выручке в 7,9 млрд рублей. Просроченный долг перед бюджетом и по заработной плате – в районе 70–80 млн рублей., для авиации совсем маленькая сумма, таким образом будущее компании в руках владельцев, говорит федеральный госслужащий. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "ФНС просила признать "Когалымавиа" банкротом")

ЕСПЧ признал Российскую Федерацию виновной в нарушении прав ВИЧ-позитивных иностранцев, которым при присутствии этого заболевания был воспрещён въезд и нахождение в Российской Федерации, пишет "Коммерсантъ". Подобающее распоряжение вынесено по делу "Новрук и другие против Российской Федерации", податели заявления – граждане иных стран с постсоветского пространства, которые, не обращая внимания на присутствие семейных взаимоотношений, не в состоянии получить разрешение на временное нахождение в Российской Федерации, потому, что для этого требуется предоставить миграционной службе сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции. ЕСПЧ подчернул, что Российская Федерация является исключительной страной Совета Европы и одной из 16 государств во всем мире, которая реализует депортацию ВИЧ-позитивных лиц, не являющихся резидентами. С 2016 года законодатели по притязанию Конституционного Суда уже аннулировали эти запреты для мигрантов, имеющих в Российской Федерации семью. Но ЕСПЧ настаивает на свыше широкой реформе и полном отказе от дискриминации. Подателям заявления власти России должны уплатить €86 170, их дела подлежат пересмотру. Юрист одного из подателей заявления Ирина Хрунова указывает, что, несмотря на решение КС, практика ФМС по настоящему смягчению запретов пока не устоялась. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "ЕСПЧ признал дискриминацией лимитирование на въезд в Российской Федерации для Больных СПИДом")

"Ведомости" пишут ("Миллиарды под майонезом"), что организация "Эссен продакшн АГ" Леонида Барышева и Вадима Махеева не сумела стребовать в арб суде Республики Татарстан 1,5 млрд рублей. компенсации с Казанского масложирового комбината по спору о противоправном применении последним торгового знака "Майонез". "Эссен" обосновывал, что этот товарный знак, пошедший на рынок в 2010 году, до стадии смешения схож с принадлежащим ему товарным знаком "Махеевъ", присутствующим на рынке с 2001 г.: этот же желтый фон, красная подпись, сужающаяся к середине витая буква "М". В 2012 году ФАС наказала КЖК на 250 000 рублей. за непорядочную соперничество. Нынешняя цифра – это двукратная цена "Майонеза", реализованного оппонентом до завершения его производства в середине 2012 года. Первый раз организация обратилась в арб суд Самарской области с притязанием воспретить КЖК и его торговым партнерам применять товарный знак ещё в 2010 года, но нет ничего, что препятствовало ей одновременно требование предъявить заявителем о взимании компенсации, решил АС Татарстана – и отказал в иске на базе пропуска трехлетнего периода исковой давности. Организация ждала окончательного обоснования своей позиции согласно решению ФАС, которое продолжает частично пересматриваться в судах, исходя из этого и не стала требовать компенсацию ранее, растолковывают в "Эссене". Там намерены тягаться дальше.

Нормотворчество

Белый дом отправил в государственную думу закон, согласно с которым организации должны получать, хранить и обновлять данные о своих бенефициарных владельцах, пишут "Ведомости". Их кроме того обяжут документарно удостоверять подлинность таковой информации и при необходимости предоставлять ее федеральным органам. За нарушение установлен штраф: для чиновников – от 30 000 до 50 000 рублей., для организаций – от 100 000 до 500 000 рублей. В случае если организация приняла все доступные меры для установления и раскрытия своих бенефициаров, то ее необходимо высвободить от ответственности, настаивают в РСПП. Сама формулировка "обоснованные и доступные меры" оставляет простор для злоупотреблений, говорит вице-глава государства этой компании Александр Варварин: неясно, довольно ли просто отправить запрос о представлении сведений, запрашивать их из ЕГРЮЛ либо требовать по суду. Неясно, где и как будут храниться такие документы, подмечает проект госслужащий экономического блока. В марте прошлого года закон был раскритикован Министерства экономики: там отметили на то, что у организаций могут появиться неприятности с получением информации о бенефициарных владельцах из-за отсутствия воздействия на соучредителей либо нормативных ограничений в других государствах. Сами организации не всегда могут иметь данные о своих бенефициарах, даёт предупреждение партнер KPMG Анна Воронкова, в случае если у организации трудная цепь обладания и есть зарубежное лицо, произведённое регистрацию в офшоре; в таких случаях вычислить бенефициара проще налоргам.

"Ведомости" информируют ("Пиратам выключают розыск"), что коммисия при Роскомнадзоре, в которую входят представители владельцев, создала закон, обязывающий операторов связи после вынесения решения суда блокировать не только интернет сайты с пиратским контентом, но и их "зеркала". Под "зеркалом" предполагается ресурс, имеющий "сходное название и отображение, сделанный в итоге перемещения, полного либо частичного копирования информации" и "дающий пользователям доступ к услугам и информации, предоставляемым на ином интернет сайте, при помощи общей системы управления". Пока что суды сами воздерживаются от деяний в отношении "зеркал". Московский городской суд, в феврале утвердивший обоснованное решение о "вечной блокировке" Rutracker.org, растолковал это нежеланием создавать юридическую неясность. За пропаганду разных инструментов и способов обхода блокировок авторы предлагают наказывать административными штрафами до 100 000 рублей., а за невыполнение предписаний о блокировке – до 5000 рублей. для Пбоюл и до 100 000 рублей. для юрлиц. Наконец, самое спорное предложение есть в том, чтобы обязать поисковые машины удалять ссылки на пиратские ресурсы из итогов розыска по притязанию владельцев. Сейчас так действует, к примеру, Google на западе. Кто и когда будет вносить закон в государственную думу, станет ясно после завтрашнего заседания в Роскомнадзоре. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "Роскомнадзор внес предложение блокировать "зеркала" пиратских интернет сайтов в внесудебном режиме")

Министерства экономики не поддерживает предложение Минтруда по изменению формулы расчета страховых платежей ИП , пишут "Известия". Сейчас страховые платежи в ПФР считаются как МРОТ, помноженный на 12 месяцев и на ставку платежа в 26%. В случае если доход бизнесмена образовывает свыше 300 000 рублей., то он сверх того уплачивает 1 % от этой суммы. Минтруда предлагает отказаться от прибавки в 1 % и включить повышающий коэффициент, который в 2017 году составит 1,2, а позже каждый год будет увеличиваться. Экономические госслужащие посовещались с деловым сообществом и пошли к выводу, что предложение значительно увеличит нагрузку на малый и средний бизнес. Согласно расчетам "Опоры России", исходя из новой формулы, рост страхового платежа составит практически 20%, а его большой размер для бизнесменов, которые зарабатывают режима 14 млн рублей., достигнет практически 164 800 рублей. Инициатива не принимает в расчет реалий и может послужить причиной к завершению деятельности большого количества ИП, считают в Министерства экономики. Помимо этого, говорит источник в министерстве, новшество послужит причиной к перераспределению пенсионных средств в адрес низкооплачиваемых наемных сотрудников, что практически будет дискриминировать самозанятых граждан.

"Ведомости" разбираются ("Главам лимитируют заработную плату") в вероятных следствиях проекта законодательного акта, который предпишет, что заработная плата топ-менеджера госструктуры не в состоянии быть больше среднюю заработную плату работников свыше чем в 8 раз. Руководство уже много раз пробовало своими распоряжениями сократить жалованье высшего руководства госучреждений и госпредприятий, говорит проректор РАНХиГС Александр Сафонов. Но закон, указывает он, имеет громадную силу, и Счетная палата сумеет свыше жестко реагировать на каждые его нарушения. Специалисты говорят, что верно посчитать соотношение заработных платов тяжело из-за общей непрозрачности системы зарплаты : госслужащие кроме зарплат получают прибавки за добавочные обязательства, а точных официальных правил, кому какие прибавки назначать, не существует. Введение нынешнего закона о предельных заработных платах будет тормозить отсутствие надзора, считает Сафонов. Право утверждать перечни компаний, на которые распространяются предельные размеры соотношения заработных платов, отдано на откуп местным властям и органам локального самоуправления, а значит, всякий губернатор будет решать вопрос по-своему, считает специалист по вопросам зарплаты Игорь Гейц. Кое-какие ФГУПы имеют статус выше министерств и получают особенные условия напрямую от руководства, додаёт Сафонов.

"Коммерсантъ" пишет ("Депутатнет"), что закон о досрочном завершении полномочий парламентариев Государственной думы, занесённый эсерами и одобренный специализированным комитетом государственной думы, ко второму рассмотрению будет изменён в координации с властью президента. В проекте появятся другие критерии лишения парламентариев мандата не считая прописанного в нынешней редакции "систематического невыполнения своих обязанностей". Отстраненные от работы во фракции члены "Справедливой России" убеждённы, что проект направлен против них. Оксана Дмитриева уже припугнула назвать проекты законов, в коих соавтором числится лидер фракции Сергей Миронов, не имеющий отношения к их разработке. "Таких проектов законодательного акта 25", – утверждает Дмитриева. Фракции КПРФ и ЛДПР пока не решили, как отнестись к новации.

"Коммерсантъ" пишет ("Пропитание будущего"), что Федеральная служба защиты прав потребителей по поручению президента сообща с другими учреждениями приготовил проект "Стратегии увеличения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года". Как подчёркивалось в поручении, нужно сделать национальную систему управления качеством пищевой продукции, предусмотрев для этого единый подход к мониторингу и отслеживанию продукции в ходе производства. Служба предлагает "увеличить перечень регулируемых показателей" в системе технических регламентов на еду и предусмотреть неукоснительную госрегистрацию основных видов пищевых добавок. Проект кроме того предполагает создание единой информационной системы, которая разрешит проследить уровень качества продукции "в течении всей пищевой цепи". Сейчас "несовершенство юридических и координационных механизмов" доводит до того, что "на рынке есть оборот продукции, не отвечающей потребностям основного населения", констатируют авторы стратегии. Отраслевые объединения изготовителей пока пересматривают проект как потенциальный источник угроз своему бизнесу.

Базельский комитет по банковскому контролю по результатам ревизии признал регулирование в Российской Федерации подобающим стандартам "Базеля" и поставил наивысшую оценку соотношения, информируют "Ведомости". БКБН показывает, что добавочные инициативы ЦБ в банковском регулировании, вступившие ввиду в этом январе, повысили уровень соблюдения стандартов; к тому же, кое-какие притязания ЦБ являются даже свыше твёрдыми, чем это предполагают нормы "Базеля". "Этот комментарий относится в большинстве случаев к повышенным коэффициентам риска по необеспеченным потребительским займам, кредитам на недвижимость с повышенным уровнем риска и к повышенным коэффициентам риска для кредитов корпоративным заемщикам с показателями отсутствия настоящей деятельности", – растолковывает заместитель председателя ЦБ Василий Поздышев. Он говорит, что разногласий между ЦБ и БКБН в оценках российского регулирования практически не осталось.

Минздрав внес предложение правки к закону о режиме въезда в Российской Федерации, по которым зарубежные граждане и лица без подданства не в состоянии въезжать в страну без медицинского полиса, пишет ("С иностранцев возьмут за здравие") "Коммерсантъ". Полис обязан функционировать всё время нахождения нерезидента, а при невозможности определить его длительность – "не менее 90 суток с момента въезда". Лимит страховки установлен в 2 млн рублей. Зарубежные граждане и по сей день должны иметь полисы медстрахования, при их отсутствии им может быть отказано во въезде, но период деяния полиса и сумма покрытия в законе не оговариваются. Со слов страховщиков, таковой полис может стоить не менее 10 000 рублей.; им неясно, как и где его приобретать и как пограничники будут его проверять.

"Ведомости" говорят ("Правила выдворения"), что ФМС готова смягчить правила высылки мигрантов из Москвы и Петербурга. Учреждение приготовило правки в КоАП РФ, соответственно которым судам разрешат не выдворять живущих в обеих столицах иностранцев в случае однократного нарушения правил извещения о обосновании своего проживания в Российской Федерации. Решение будет приниматься с учетом специальности и рода занятий нарушителя, длительности его проживания в Российской Федерации, семейного положения, оплаты налогов, присутствия доходов и жилья, уважающего закон поведения и заявления о приеме в российское подданство. Правки созданы во выполнение распоряжения Конституционного Суда, признавшего в феврале по претензии молдаванина Михаила Цуркана нелигитимными положения статьи 18.8 КоАП РФ, которые требуют неукоснительной высылки мигранта за нарушение режима нахождения в этих городах, а также в Московской либо Петербургской области. Податель заявления на пару суток опоздал с извещением и сумел подтвердить КС, что избрание такого наказания за незначительный проступок является чрезмерным. Новшество радикально не повлияет на сложившуюся практику выдворения иностранцев, утверждает скептичная юрист Ольга Цейтлина: "В ст. 18.8 пару составов, и нарушение обоснования регистрации – далеко не самое популярное".

"Коммерсантъ" говорит ("Минздрав готовит бизнесменов к медосмотру"), что РСПП в письме помошнику премьер-министра РФ Ольге Голодец жестко раскритиковал приготовленный Минздравом проект ведомственного приказа о новом режиме неукоснительных медицинских осмотров сотрудников. Проект предполагает, что проходить медосмотры будут должны не только сотрудники, занятые на работах с вредными и страшными условиями труда, но и те, кто работает с вредными и страшными производственными моментами. Основная требование РСПП – "необоснованность осуществления медосмотров в отношении лиц, работающих в оптимальных и допустимых условиях труда". Новация коснется всякого второго сотрудника в стране, а по масштабности осмотры фактически сравняются с диспансеризацией, утверждают в компании, затраты на ревизию состояния организма сотрудников увеличатся на 40-50%.

НП "Объединение корпоративных адвокатов" предложило ФАС полагать нарушением конкуренции неуплату налогов, таможенных, авторских и утилизационных сборов, пишут ("ФАС требуют заняться налогами") "Ведомости". Сейчас к непорядочной конкуренции приравниваются случаи, когда одна организация прямо воздействует на другую. Отказ обслуживать товар по гарантии либо сертифицировать его может опустить цены, а это приводит к вытеснению с рынка иных игроков, объясняет глава государства объединения Александра Нестеренко. Пока ФАС очень нехотя пересматривает дела о аналогичных нарушениях, отвечая, что они должны выявляться и пресекаться другими государственными органами, указывает ОКЮР. Необходимо будет представить в ФАС подтверждения нарушения – судебное решение либо акт налоговой ревизии, считает Нестеренко. Идея занимательная, но как ее осуществить, неясно, говорит госслужащий экономического блока: ФНС может поменять претензии, они могут быть обжалованы в суде либо аннулированы в внесудебном улаживании. А вдруг претензии пробежали судебное слушание, а организация все равно не платит налог, то стребовать с нее штраф фактически нереально, продолжает он: в большинстве случаев, такие организации ликвидируются или банкротятся. Не обязательно немедленно требовать для непорядочного соперника оборотный штраф, возможно ограничиться предписанием, считает Нестеренко. Оборотные пени, а тем свыше предупреждения, вряд ли станут добавочным стимулом к оплате налогов, сомневается советник Herbert Smith Freehills Станислав Григорьев. Заместитель руководителя ФАС Сергей Пузыревский кроме того сомневается в обоснованности двукратно наказывать организации за одно нарушение. Добавочная ответственность явно чрезмерная, согласна партнер "Яковлев и партнеры" Екатерина Смирнова.

Минкомсвязи раскритиковало закон, который обязывает новостные агрегаторы заниматься премодерацией новостных материалов, пишут "Ведомости". Его авторы, парламентарии Алексей Казаков и Александр Ющенко, желают, чтобы такие ресурсы проверяли "верность распространяемой публично значимой информации". Документ кроме того предполагает добровольное "принятие мер по прерыванию распространения недостоверной информации" по претензии полномочных органов. Иностранцы не в состоянии контролировать свыше 20 % владельца такого сервиса. Притязание о премодерации избыточно и технически невыполнимо, сообщили в Минкомсвязи, а потребность ревизии работы агрегаторов повысит нагрузку на Роскомнадзор, потребует найма новых работников и соответственно добавочных затрат из бюджета.

"РБК daily" пишет ("6 % на старость"), что Минфин и Банк Российской Федерации предлагают включить для всех граждан необязательную накопительную пенсионную систему. Один из вариантов есть в том, чтобы включить в нее всех граждан по умолчанию, платежи будут отчисляться работодателем с заработной платы – начиная с 1 % в год до 6 % включительно. В качестве стимула к участию в этой системе будут включены налоговые льготы. Новый механизм предлагается вместо старого, замороженного ещё в 2013 году. При таких невысоких стоимостях на нефть запрет на накопления не снимут, говорит источник, близкий к ЦБ. На рынке говорят, что в случае если граждан действительно включат в необязательную систему по умолчанию, то 1-е время число ее заказчиков будет громадно, но позже они начнут оттуда выходить.

Парламентарий Роман Худяков готовит закон "О защите достоинства главы Российской Федерации", информируют "Известия". Предлогом послужило его знакомство с рядом видеороликов, содержащих прямые оскорбления в адрес президента, которые он заметил в YouTube. На эти ролики он уже пожаловался в Генеральную прокуратуру и СКР прося открыть дело по обстоятельству оскорбления представителя власти (ст. 319 УК РФ). Закон о защите достоинства президента СССР, на который ссылается Худяков, предполагал за "нанесение вреда чести и преимуществу президента СССР" лишение свободы до 3 лет, с применением СМИ – до 6 лет.

Минкомсвязи приготовило закон, не разрешающий трансграничную передачу данных по сетям иностранных организаций, информируют "Известия". Документ гласит, что линия передачи, пересекающая госграницу, может быть организована лишь оператором связи, действующим по российскому закону. Специалисты говорят, что количество организаций, оказывающих в Российской Федерации услуги связи вне статуса российского юрлица, не превышает 1–2% от общего числа операторов. адвокат Антон Богатов предполагает, что исключительной целью проекта законодательного акта может быть то, что государство желает поставить на сети системы оперативно-разыскных мероприятий. Эти системы ставятся в административном порядке на сети операторов связи.

Иное

Заместитель министра культуры Григорий Пирумов подозревается в хищениях при реставрации Новодевичьего монастыря, пишет ("Воровство путем реставрации") "РБК daily". Вчера Лефортовский райсуд Москвы послал под стражу его предполагаемого соучастника, директора реставрационной организации "Балтстрой" Дмитрия Сергеева. Вопрос о мере прерывания для управляющего этой организации Александра Коченова и для самого Пирумова будет разрешаться сегодня. По мнению следователей, Сергеев вместе с Коченовым организовали заключение договора от имени Минкультуры с компанией ЗАО "Стройфасад". На хедхантинговых интернет сайтах эта организация упоминается как подразделение "Балтстроя", указывает газета. С апреля по декабрь 2015 года клиент перечислил компании 50 млн рублей. за осуществлённые работы, но, по мнению следователей, сумма уплаты была завышена. Дело ведёт ФСБ, в Минкульте и организациях-подрядчиках чекисты осуществили обыски. Служба заинтересовалась кроме того тратами на ряд работ по реставрации в Псковской области – их с 2013 года расследует локальное подразделение СКР. Дознаватели считают, что в ноябре 2012 года руководителями компании, ремонтирующей ансамбль Изборской крепости, проектного института, реализующего авторский контроль, и госслужащими Минкультуры, которые занимались компанией технадзора, были завизированы акты о приеме работ, которые практически не были исполнены. Подрядчиком по договору был "Балтстрой". Кроме Пирумова задержан руководитель департамента управления имуществом и инвестиционной политики министерства Борис Мазо, курировавший в Минкультуры вопросы имущества и строительства.

Руководство КПРФ решило поменять в Центризбиркоме представителя партии с правом совещательного голоса Кирилла Сердюкова партийным адвокатом Сергеем Чикиревым, пишет ("Коммунисты обменяли голос в Центризбиркоме") "Коммерсантъ". Первый заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников растолковал это тем, что в общем ЦИК "серьезно обновился", и в случае если участника Центральной избирательной комиссии с решающим голосом Евгения Колюшина в партии решили сохранить, то "с совещательным голосом – ротировать".

"Ведомости" пишут ("Туроператоры отреклись от турецких корней"), что Ростуризм возвратил в реестр 13 из 19 организаций туроператоров, исключенных оттуда 30 декабря 2015 года. Промежь них структуры наибольших участников рынка – "Пегас туристик", Anex Tour, Coral Travel и Sunmar Tour. Они подтвердили, что у них нет турецких владельцев. Туризм согласно решению руководства включен в перечень услуг, которые с 1 января 2016 года воспрещено оказывать компаниям в турецкой юрисдикции либо поднадзорным турецким правовым либо физлицам.

"Коммерсантъ" информирует ("Оружие исчезло в массовом режиме"), что в Ростовской области расследуется дело о пропаже 246 единиц боевого оружия из Кировского райотдела милиции Ростова-на-Дону (п. "в" ч. 3 ст. 226 УК РФ). Удалось отыскать 80 единиц оружия в двух тайниках, укрытых в лесополосах в районе Батайска. Уже задержаны работник этого отдела, отвечавший за сохранность стволов, и его предполагаемый гражданский соучастник; десять полицейских выгнаны с работы из органов. Правоохранители пока легально не связывают этот инцидент с событием 7 марта в городе Курганинске Краснодарского края, где патрульные заметили в остановленном ими внедорожнике семь стволов со спиленными номерами и начальника УМВД по Ростову-на-Дону Дмитрия Тарасенко в качестве пассажира. Локальные СМИ информировали, что это оружие как будто бы относится к украденному из ростовского отдела милиции.

"Коммерсантъ" говорит, что члены СПЧ, которые не подписывали письмо к главе государства о выдвижении на пост полномочного по защите прав человека Владимира Лукина, желают видеть на этой должности исполнительного директора интернациональной публичной компании "Справедливая помощь", участника СПЧ Елизавету Глинку. Сама она не рассматривает себя на роль омбудсмена, считает, что Элла Памфилова была совершенным полномочным и жалеет, что та поменяла эту работу на "такое неинтересное место, как Центризбирком". Лукин же объявил, что пока Памфилова не сняла с себя полномочия, обговаривать возможности должности не будет. А парламентские коммунисты намерены через несколько дней отправить Медведеву заявление прося помогать вводу в стране обособленной должности – полномочного по здравоохранению.

"Коммерсантъ" пишет, что Генеральная прокуратура, проверявшая ОАО "Агентство кредитных гарантий" (сейчас это АО "Федеральная компания по формированию небольшого и среднего бизнеса"), заметила в его работе ряд нарушений, основным из коих была сомнительная для бюджета политика. Агентство было сделано в 2014 году в целях формирования национальной гарантийной системы для поддержки продвижения российского небольшого и среднего бизнеса. Согласно данным прокуратуры, из вычлененных госказной 50 млрд рублей. агентство за два года выдало банкам-партнерам гарантии всего на 16,5 млрд рублей., остальные деньги были расположены на депозитах под проценты. Помимо этого, между банками и агентством оформлялись априори невыгодные безотзывные гарантии – в случае невозврата денежных средств заём гасился агентством. Надзор за финансовым состоянием бизнесменов всецело отсутствовал, свидетельствовал контрольный орган. Главе Министерства экономики Алексею Улюкаеву было направлено представление на устранение распознанных нарушений. Министр ответил контрольному учреждению, что часть нарушений уже устранена, а над ликвидацией других ведется работа.

"Российская газета" пишет, что в первый раз в практике семья погибшего монтажника получила компенсацию от саморегулируемой общестроительной компании. Молодой человек в конце прошлого года разбился, упав с высоты на одной из общестроительных площадок в Башкортостане; его матери вручили сертификат на 1 млн рублей. В соотношении со ст. 60 ГК Российской Федерации, все лица, потерпевшие на стройках, и родственники погибших есть в праве на получение денежных оплат. Оплаты должны производиться клиентом, заказчиком застройщиком либо хозяином здания, в последующем они ему возмещаются из средств компенсационных фондов СРО. Сегодняшний случай станет показательным для всего опытного сообщества и поменяет всю систему работы в данной сфере, убеждённы на рынке.

Изучите также нужный материал в сфере профессия юрист. Это вероятно может быть познавательно.

Правила расчета коэффициента ''бонус-малус'', используемого при заключении контрактов ОСАГО, могут быть пересмотрены

РСА собирается каждый год устанавливать коэффициент ''аварийности'' (потом – КБМ) для всякого автовладельца – физлица, и определять лично его значение по состоянию на 1 января нового года. Сейчас КБМ устанавливается на основе ''истории'' всякого страхового полиса в отдельности, а значит, таких коэффициентов у одного человека может быть пару по нескольким обособленным полисам ОСАГО. Предполагается, что при заключении с автовладельцем любых контрактов ОСАГО, либо при его включении в такие контракты в качестве шофёра, на протяжении год будет использоваться единый КБМ. А сведения обо всех страховых оплатах по ДТП с участием определённого физлица в этом году будут направляться в АИС РСА, и эти сведенья будут учитываться при определении КБМ в грядущем году. Это же будет касаться и случаев, когда шофер произвёл ДТП находясь за рулем транспорта, застрахованного согласно соглашению неукоснительного страхования, не предполагающему лимитирование количества лиц, допущенных к управлению средством передвижения. Одновременно предлагается передать полномочия по определению значения КБМ от страховых организаций прямо РСА. Подобающие предложения автостраховщики передали в Банк Российской Федерации. Эти и другие вероятные изменения анонсировал на состоявшейся вчера пресс-конференции исполнительный директор РСА Евгений Уфимцев.

Представитель РСА рассказал, что основными предпосылками приготовления предложений РСА стали технические особенности употребления КБМ в нынешней редакции закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ "Об неукоснительном страховании гражданской ответственности владельцев средств передвижения". ''Страховым организациям трудно принимать в расчет все коэффициенты, в случае если человек фигурирует в нескольких полисах: в одних он – автовладелец, в других – допущенное к управлению лицо. А вдруг человек свыше года не заключал договора ОСАГО и не был вписан в таковой контракт, то его КБМ и вовсе обнуляется'', – посетовал на несовершенство законодательства специалист. Новые правила разрешат добиться определенности в этом вопросе, сказал он.

Евгений Уфимцев подчернул, что создатели изменений предусмотрели и обстановку, когда одно да и то же лицо фигурирует в нескольких контрактах ОСАГО одновременно и по которым определены разные КБМ. При переходе к новому порядку для таких граждан предлагается устанавливать единый КБМ на основе наименьшего из имеющихся коэффициентов по различным контрактам ОСАГО. Наряду с этим по оценкам автостраховщиков, приблизительно 20% покупателей сумеют сэкономить при определении размера страховой премии, выделил специалист. Но этот принцип будет использоваться лишь в том случае, если шофер не оказывался виновником ДТП [за последние два года. – Ред.] . В случае если же в ЕИС РСА будут замечены сведения о причиненных шофёром расходах, то к нему будет применен большой из установленных в страховых полисах КБМ.

РСА не обошел вниманием и правовые лица, по которым КБМ собираются устанавливать на основе среднего значения коэффициента для всего принадлежащего им автопарка. Вдобавок значение коэффициента аварийности будет сохранено и для новых машин. Таковой подход призван упростить концепцию пересчёта тарифа в отношении компаний, имеющих довольно много автомобилей. Помимо этого, со слов страховщика, использование такого принципа не разрешит нерадивым бизнесменам искусственно занижать КБМ при обновлении автопарка.

Еще одной заметной инициативой, с которой собираются выступить автостраховщики, стало предложение закрепить приоритет таковой формы удовлетворения притязаний заказчиков, как ремонт пострадавшего средства передвижения, вместо денежной оплаты. Со слов автостраховщика это предложение родилось в ответ на активизацию деятельности опытных адвокатов, специализирующихся на судебных исках против игроков страхового рынка. Непосредственный ремонт транспорта в автосервисе за счет страховой компании разрешит избежать основного спорных обстановок и эта мера напрямую будет нацелена на защиту интересов страхователей, убеждён специалист.

Исполнительный директор РСА рассказал кроме того и о подготовке к переходу на бланки страховых полисов нового примера, начало осуществления которого запланировано на 1 июля. Так, Евгений Уфимцев засвидетельствовал, что все новые контракты ОСАГО начиная с 1 июля будут оформляться уже на новых бланках, а покупатели сумеют по желанию безвозмездно поменять бланки старого примера на новые. Наряду с этим специалист напомнил, что контракты страхования, арестанты до 1 июля на старых бланках будут действительны до завершения периодов их деяния с оговоркой, что они будут свыше жестко проверяться работниками ГИБДД на подлинность с применением АИС РСА. Новые бланки будут снабжены добавочными стадиями защиты от подделки, которые разрешат различить фальшивку в частности и визуально.

Читайте дополнительно хорошую заметку по теме контракт. Это может быть будет познавательно.

Девятый арбитражный апелляционный суд засвидетельствовал решение инстанции первого уровня о взимании с компании «Трансаэро», в которой начата операция банкротства — наблюдение, в районе 5,3 миллиарда рублей по иску «Аэрофлота», отмечается в материалах дела.

Таким образом суд отклонил претензию «Трансаэро» на решение инстанции первого уровня. арб суд Москвы в декабре всецело постановил удовлетворить исковое заявление «Аэрофлота», в котором он "настойчиво попросил" от «Трансаэро» уплатить задолженность согласно соглашению займа от 4 сентября 2015 года. Финансовые средства в сумме 5 миллиардов рублей перечислялись несколькими траншами со периодами погашения, по условиям договора, через 3 рабочих дня. Свои обязанности по возврату финансовых средств «Трансаэро» не выполнила.

Суд инстанции первого уровня отклонил встречный иск «Трансаэро» о недействительности договора займа, потому, что он не пробежал операцию корпоративного одобрения как сделка с заинтересованностью.

В последних числах Января арбитраж Москвы удовлетворил и второй иск «Аэрофлота» к «Трансаэро», стребовав с ответчика в районе 2,9 миллиарда рублей долга согласно соглашению займа от 1 октября 2015 года.

Второй по пассажиропотоку российский авиаперевозчик «Трансаэро» не сумел обслуживать долги, составляющие вместе с лизинговыми обязанностями в районе 250 миллиардов рублей. После отзыва сертификата эксплуатанта с 26 октября.

арб суд Петербурга и Петербургской области 16 декабря признал обоснованным обращение Сберегательного банка о банкротстве организации и включил в ней на 6 месяцев операцию наблюдения.

Основное

"Коммерсантъ" указывает, что новый КоАП в государственной думе обговаривали на протяжении 20 дней, наряду с этим практически у всех учреждений и компаний, притянутых к дискуссии, нашлись замечания и предложения, которые парламентарии дали обещание учесть при подготовке проекта ко второму рассмотрению. "Если судить по объему предложений, которые я сейчас прослушал, работы предстоит довольно много. Даже если бы мы желали торопиться, то мы просто физически этого не сумеем сделать", – сообщил день назад спикер Государственной думы Сергей Нарышкин. Дата первого рассмотрения пока не установлена.

"Ведомости" говорят ("Дорогая состязательность"), что руководство усомнилось в потребности введения принципа состязательности в административных делах. Об этом было произнесено на итоговом заседании в государственной думе, посвященном проекту нового КоАП РФ. Согласно точки зрения Белого дома, вызовы в суд составивших протоколы о нарушениях полицейских и госслужащих обойдутся казне через чур дорогостояще. Заместитель министра МВД Игорь Зубов объявил, что при таких обстоятельствах штатную численность учреждения нужно будет увеличить "не менее чем на 7600 единиц, и вдобавок вычленить добавочное ежегодное субсидирование в сумме режима 4 млрд рублей.". Наряду с этим МВД не против концепции в общем, оговорился он. Глава комитета государственной думы по конституционному закону Владимир Плигин высказал предположение, что при налаживании системы сборов штрафов по законодательству об административынх правонарушениях деньги для МВД возможно будет изыскать. Напротив, за состязательность высказался глава РСПП Александр Шохин. Идею поддерживают управление Государственной думы, Верховный суд, Генеральная прокуратура, ФАС, информирует один из участников коммисии по новому КоАП. Состязательность сторон – очень важный принцип правосудия, на который возможно израсходовать деньги из бюджета, он имеется в Уголовном и ГК РФ "и по какой причине бы ему не быть в КоАПе", полагает замдиректора по научной работе правовой организации "Яковлев и партнеры" Анастасия Рагулина. Со стороны парламентариев это, непременно, попытка либерализовать административное право, без принципа состязательности новый КоАП не необходим совсем, согласен юрист компании "Юст" Александр Боломатов.

Смотрите кроме того

• Проект КоАП: что удалось и что не удалось отстаивать бизнесу в новом кодексе

Конституционный Суд не подхватил вердикт Верховного Суда РФ, предложившего компенсировать потерянную выгоду лицам, оплатившим неправомерно наложенные на них госорганами штрафы по законодательству об административынх правонарушениях, пишет ("Бюджет защитили от административного произвола") "Коммерсантъ". В базе вопроса лежит спор ФАС и РЖД около пени в 5,2 миллионов рублей.; после долгой тяжбы он был отменен, сумма – возвращена, но железнодорожники требуют ещё и 612 000 рублей. компенсации за противоправное пользование их деньгами. арб суды стребовать проценты по ст. 395 ГК Российской Федерации, которая допускает такое взимание за несвоевременный возврат чрезмерно стребованных средств, отказались: в КоАП РФ такая компенсация не предусмотрена. Таможенный и НК , и вдобавок закон о пенсионных и страховых платежах в сходных обстановках предполагают взимание процентов на суммы аннулированных пеней. Но в ФАС настаивают, что такое взимание быть может, лишь в то время как это прямо предусмотрено законом. ВС согласился с РЖД и обратился в КС, посчитав, что отсутствие в КоАП указания на обязанность компенсировать безосновательное изъятие финансовых средств идёт вразрез Конституции. Со своей стороны КС объявил, что вопрос о распространении компенсационных правил на регулирование штрафов по законодательству об административынх правонарушениях находится в компетенции законодателя, а неправомерно наказанным лицам нет ничего, что мешает добиваться возмещения вреда в общем режиме гражданского судопроизводства. Суды каждый год отменяют штрафы по законодательству об административынх правонарушениях свыше чем на 1 млрд рублей., указывает "Ъ". Государство нередко безвозмездно и необоснованно оперирует чужими финансовыми средствами, удостоверяют адвокаты. В оценке следствий решения КС они расходятся. Управляющий партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай уверен в том, что применить ст. 395 ГК в деле РЖД ВС имел возможность самостоятельно – но переложил ответственность на КС, который эту возможность исключил, переадресовав проблему законодателю. А глава же аналитической службы "Пепеляев групп" Вадим Зарипов считает, что ВС вернее было бы поставить вопрос о конституционности самой ст. 395 во взаимосвязи со ст. 15 и 16 ГК "в той мере, в которой они не разрешают их использовать при противоправном взимании штрафа по законодательству об административынх правонарушениях", а определение КС не мешает ВС отправить новый запрос либо применить нормы ГК в деле РЖД. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "Конституционный суд по запросу ВС разъяснил режим возмещения расходов от противоправного пени")

Глава Министерства Юстиции Александр Коновалов защитил закон об "зарубежных агентах" в своем выступлении в Совете федерации, пишет "Коммерсантъ". Он утвержает, что жизнь некоммерческих компаний в стране "не подавлена репрессивным законом": в Российской Федерации действуют свыше 220 тыс. НКО, в 2015 году их было произведено регистрацию свыше 16 тыс., что на 6,1% больше, чем в 2014 году, наряду с этим государственная поддержка НКО "централизованно " составила 4,2 млрд рублей., а из зарубежных источников они получили 87,5 млрд рублей. Из этих денежных средств 1 млрд рублей. иностранные спонсоры перечислили компаниям из перечня "зарубежных агентов". Государствами-донорами глава Министерства Юстиции назвал США, Англию, Нидерланды и ряд других европейских стран. Шумихи около закона об "зарубежных агентах" не было, если бы подобающие НКО добровольно записались в реестр, сообщил Коновалов. С защитником прав человека он дал обещание обсудить приготовленный учреждением по поручению президента закон, определяющий определение политической деятельности для НКО. Незадолго до свое определение политической деятельности внес предложение СПЧ, согласно точки зрения которого министерский закон является угрозой совсем для всех НКО, в частности социально ориентированных, поскольку им практически воспрещено работать с государственными органами. Соответственно правкам Министерства Юстиции, политической деятельностью можно считать оценку решений власти, наблюдение за выборами а также осуществление соцопросов. Исключительной сферой политической деятельности может быть "участие НКО в деятельности, нацеленной на получение конкретного итога на выборах, референдумах, в формировании избирательных комиссий, в деятельности политических партий", убеждённы в СПЧ.

Суды

"Коммерсантъ" пишет ("Няню-убийцу изолировали на два месяца"), что Пресненский райсуд Москвы послал под стражу гражданку Узбекистана Гюльчехру Бобокулову – няню четырехлетней Насти Мещеряковой, которую дама убила и отрезала ей голову. Затем она подожгла квартиру и, взяв голову, поехала к станции метро "Октябрьское Поле", где некоторое время через была задержана. "Аллах приказал!" – растолковала свои деяния Бобокулова в суде. Виновности в убиении малолетнего, априори для виновной находящегося в беззащитном состоянии (п. "в" ч. 2 ст. 105 УК РФ), она признала. Расследование уверен в том, что к правонарушению няню имел возможность подтолкнуть ее сожитель из Средней Азии, под воздействием которого она увлеклась экстремистскими идеями. В Узбекистане дама состояла на учете, поскольку мучилась шизофренией.

Конституционный Суд повторно проконтролирует положения закона "Об общих правилах компании локального самоуправления", относящие сбор, вывоз и утилизацию мусора к вопросам локального значения, пишу

За пенсией в ПФР возможно обратиться через работодателя

Включён режим получения пенсионных госуслуг через работодателей. Госслужащие обновили регламент, связанный с избранием, перерасчетом, переводом либо отказом от страховой и накопительной пенсии.

Министерство труда и соцзащиты выпустило новый регламент по установлению страховых и накопительных пенсий, и вдобавок пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Документ поменял действующий с марта 2014 года приказ Минтруда от 28.03.2014 N 157н.

Соответственно новым правилам, гражданин может обратиться за избранием, перерасчетом, переводом либо отказом от страховой и накопительной пенсии, и вдобавок пенсии по государственному пенсионному обеспечению (потом – пенсии) самолично, через своего абсолютно законного либо полномочного представителя либо через работодателя. Раньше обращаться за расчетом либо переводом пенсии через работодателя закон не давало.

В документе уточняется, что обращения о получении госуслуги рассматриваются территориальным органом ПФР на протяжении 10 рабочих суток с момента получения пакетов бумаг. В случае если податель заявления обратился в фонд с частичным комплектом материалов, его заявление будут пересматривать после того, как гражданин принесет недостающие бумаги. На разбирательство обращения о избрании либо перерасчете пенсии госслужащим дается 5 суток с момента приема заявления и представления всех нужных документов. Напомним, что все эти периоды действовали и раньше.

Пару изменений и дополнений технического характера появилось и в списке документов, нужных для расчета пенсий. Основное нововведение – ввод алгоритма деяний работодателя, обращающегося в ПФР от имени своего работника. Кроме документов, требуемых для получения определённого типа пенсии, бизнесмен должен представить еще письменное согласование сотрудника, и вдобавок трудовой контракт либо документы, подтверждающие личность и полномочия представителя. Вместе с тем уточняется, что в случае если продемонстрированы не все документы, отказать в госуслуге госслужащие не в состоянии. Но они не сумеют пересматривать заявление, пока податель заявления не принесет целый комплект материалов.

Периоды регистрации и получения пакетов бумаг в новом регламенте остались прежними. Обращения, которые работники ПФР принимают от граждан самолично либо их представителей, регистрируются и оцениваются на протяжении 50 минут. В случае если обращение подано в виде электронного документа, на его регистрацию отводится один рабочий день. Сейчас гражданин обязан получить извещение о приеме обращения и перечень документов, нужных для получения госуслуги. У подателя заявления на сбор бумаг имеется 3 месяца, после чего его обращение аннулируют. Гражданин может подавать документы в бумажной либо электронной форме, но в последнем случае они должны быть заверены усиленной опытной подписью.

Как отмечено в новом регламенте, его нормы не распространяются на федеральных государственных гражданских служащих, которые обращаются за избранием пенсии за выслугу лет. Возможно, позднее для них появятся обособленные правила расчета и перевода пенсии.

Смотрите еще интересный материал на тему юрист адвокат. Это возможно будет весьма полезно.